Содержание
В государстве сегодня 226 млн пенсионеров (порядка 17 % населения). В 2019 г. Китай вступает в «фазу старения» несмотря на высокие показатели рождаемости. В будущем тенденция будет только прогрессировать – к 2050 г. пожилые китайцы будут составлять уже 34,9 % граждан.
Пенсионная система в Китае
Пенсионные выплаты положены не каждому пожилому гражданину. В Китае действуют две отдельные системы – для сельских и для городских жителей. Нововведение действует с 2014 года: ранее на пенсию могли рассчитывать только бывшие госслужащие и бюджетники.
В формировании пенсии в равных долях участвует и сам гражданин, и его работодатель. Ее будущий размер зависит от величины установленной заработной платы. Наниматель отчисляет 20 % в пользу работника, сам трудящийся – 8 % от своей зарплаты. В зависимости от провинции, эти соотношения различаются.
Кроме накопительной части пенсиона, китайские граждане получают и социальное пособие (из государственного бюджета). На его размер влияет не только от стажа работы, но и от среднего уровня оплаты труда в провинции и средней по стране продолжительности жизни.
Кто получает пенсию по старости
Пенсионный возраст в Поднебесной зависит от условия труда, места проживания, занимаемой должности, опасности, вредности производства. Есть и местная специфика: высокий пост в коммерческой фирме приравнивается при начислении пенсии к должности в госструктуре.
До 1990 г. на пенсионное гособеспечение могли рассчитывать чуть более 5 % населения – трудящиеся на государственных предприятиях. Сегодня пенсия положена всем горожанам.
А вот социальная поддержка селян до сих пор осталась на низком уровне. Сельские жители или получают минимальные выплаты, или оказываются без пенсии по старости вообще. Представители государства объясняют это тем, что расходы селян незначительны по сравнению с растратами горожан.
Снижение пенсионного возраста
Пенсионный возраст для мужчин в Китае стандартный, вне зависимости от места работы. Это 60 лет и для чиновника, и для рабочего. А для женщин минимальный возраст выхода на пенсию устанавливается исходя из условий работы:
- 55 лет – для китаянок, занятых на государственной службе;
- 50 лет – для женщин, работающих в коммерческих фирмах или в условиях вредного производства.
В сельской местности возраст выхода на пенсию единый для обоих полов – 60 лет. Повышать эти показатели правительство не планирует. Напротив, с 2014 года постепенно проходит снижение возраста выхода на пенсию. Оно основано на научных наблюдениях: длительный труд после 55-60 лет ведет к развитию хронического переутомления, депрессии, физиологическим заболеваниям.
В перспективе переход на систему, аналогичную северокорейской. С 2025 г. каждый работающий пенсионер будет получать существенную доплату в соответствии со своим возрастом.
Размер пенсии
Основными моментами начисления система напоминает выплаты пенсий по старости в РФ. Для горожан (в пересчете на российские деньги) – 25000 рублей. А вот для селян минимальные выплаты куда более низкие – 1300 рублей. При этом 20 % пожилых лиц не получают даже ее.
Размер китайской пенсии зависит от величины средней з/п в провинции. Он ежегодно индексируется на 5-7 %. Расчеты снова различаются от места проживания: пенсия горожан – это 20 % от з/п по региону, а социальное обеспечение пожилых селян – только 10 %.
Средняя выплата по старости – примерно 5 500 российских рублей. Но цифра не отражает всей ситуации в Китае. Например, в Пекине, Шанхае пожилые граждане получают, в среднем, около 30 000 рублей.
Секрет успеха
С 1997 г. величина пенсий в стране ежегодно увеличивается. В 2020 г. ожидается предоставление пенсионного обеспечения всем пожилым китайцам. Секрет грядущего развития – в решении препятствующих проблем:
- Устранение разницы между городскими и сельскими пенсиями.
- Увеличение взносов от работодателя на пенсии трудящихся.
- Сокращение разницы между объемами пенсионных фондов провинций.
- Улучшение условий труда.
Сегодня пенсионная система в Китае находится еще на стадии активного развития. Уменьшается пенсионный возраст (с 2019 г. по 2020 г. он снизится еще), повышается размер обеспечения, устраняется разница между горожанами и селянами. Об итогах реформы можно судить к 2020-2025 гг.