ПМ – величина, на которую ориентируются при расчете социальных пособий, компенсаций. В 2019 г. значение этого показателя увеличено: региональный МРОТ «привязывается» к прожиточному минимуму трудоспособного населения того же субъекта. Неработоспособные граждане получили возможность оформить добавку к пенсии, если суммарный размер всех выплат от государства оказался ниже ПМП по области.
ПМ на 2019 г.
Прожиточный минимум необходим для оценки качества жизни населения в конкретный временной отрезок. Это динамичная величина, которая изменяется каждый квартал вслед за ростом, снижением цен на продукты, товары первой необходимости, оплаты содержания жилья и коммунальных услуг. Для ее расчета берутся данные за прошлый период (для 1 квартала 2019 г. – статистика по 4 кварталу 2018-го).
Прожиточный минимум – это стоимость потребительской корзины, в которую входят:
- Продукты питания (около 4500 руб.) в количестве и разнообразии, необходимом для восполнения энергии, поддержания здоровья.
- Набор товаров первой необходимости: лекарства, одежда, обувь, бытовые и хозяйственные принадлежности. Комплект должен удовлетворять культурные, социальные и бытовые потребности.
- Траты на коммунальные, транспортные услуги, содержание жилья.
- Обязательные налоговые платежи и сборы.
Актуальные показатели ПМ установлены Постановлением Правительства Ростовской области №309 (2019):
- Общая (средняя) величина: 10 286 руб.
- Для работоспособных граждан: 10 949 руб.
- На ребенка: 10 677 руб.
- Для получателей социальных и страховых пенсий: 8367 руб.
По сравнению с показателями за прошлый период ПМ в Ростовской области увеличился на 6,5 %. Данные по 4 кварталу 2018 г. (рассчитывались по статистике за 3 квартал 2018-го):
- Для трудоспособного населения: 10 292 руб.
- Для детей: 9972 руб.
- Для пенсионера: 7859 руб.
Данные показатели используются для разработки и проведения областных социальных программ, определения размера региональных пособий малоимущим гражданам, установления мер поддержки нетрудоспособного населения. Показатели на 2 квартал ожидаются в июле 2019 г.
ПМП на 2019 г.
Следует различать общий прожиточный минимум пенсионеров и ПМП. Последний показатель – ориентир для назначения региональной надбавки к пенсионному содержанию нетрудоспособного населения.
Размер прожиточного минимума для пенсионеров Ростовской области на 2019 г. – 8488 руб. Показатель утвержден Областным законом №31-ЗС (2018). ПМП, в отличие от ПМ, изменяется ежегодно. Для его расчетов анализируется потребности среднестатистического пенсионера, уровень его доходов.
Если суммарное пенсионное обеспечение (пенсии + все полагающие доплаты, субсидии и льготы) гражданина ниже ПМП региона проживания, он правомочен обратиться в ПФР за получением надбавки. Эта доплата должна увеличить его ежемесячное государственное содержание до величины прожиточного минимума для пенсионера области.
МРОТ на 2019 г.
С 2019 г. минимальный размер оплаты труда в каждом субъекте РФ составляет 100 % от регионального прожиточного минимума для трудоспособного гражданина. В первом квартале 2019 года МРОТ – 10 949 руб. Величина будет изменяться каждый квартал в соответствии с увеличением или уменьшением показателя ПМ.
Работодатели не имеют права устанавливать з/п для своих сотрудников (при условии полного рабочего дня, полной загруженности) менее ПМ для работоспособного населения, к которому отныне приравнен МРОТ. Показатель вступает в силу с первого числа месяца, следующего за месяцем публикации правительством данных об обновлении прожиточного минимума.
Поэтому к дате установления нового МРОТ з/п сотрудников, оказавшиеся ниже этого порога, требуется увеличить. Но при снижении МРОТ данное условие не действует. Уменьшение прожиточного минимума не ведет за собой сокращение оплаты труда.
МРОТ в 10 949 руб. – единый для всех трудящихся в Ростовской области (включая Ростов-на-Дону). Исключение только для работников бюджетной сферы. Их труд оплачивается из федеральной госказны, отчего з/п «привязаны» к общероссийскому МРОТ. В 2019 г. это 11 280 руб.