Величина прожиточного минимума (ПМ) – одна из самых важных в социальной политике. Помогает оценить уровень жизни населения, рассчитать размер пособий малоимущим гражданам, сформировать федеральный, региональный бюджет. Дополнительно Правительство области устанавливает ПМП – прожиточный минимум пенсионера. По нему рассчитывается субъектная добавка к пособиям нетрудоспособным лицам.
Прожиточный минимум на 1 кв. 2019 года
Актуальная величина ПМ для Нижегородской области:
- Общее значение: 10 004 руб.
- Для трудоспособного населения:10 747 руб.
- Для несовершеннолетних: 10 228 руб.
- Для пенсионеров: 8 281 руб.
Показатели введены Постановлением Правительства Нижегородской области №256 (2019). Их обновление на 2 квартал ожидается к августу 2019 г.
По сравнению с концом 2018 года (4 квартал) ПМ в регионе несколько возрос:
- Общая величина: 9 222 руб.
- На работающего гражданина: 9952 руб.
- На ребенка: 9355 руб.
- На пенсионера: 7 666 руб.
Несмотря на увеличение показателей, региональный ПМ оказался ниже федерального, что нехарактерно для области, соседствующей со столичным регионом. На основе новых величин в регионе будет пересчитаны субсидии малоимущим, льготы на оплату коммунальных услуг, детские пособия.
ПМ – это стоимость потребительской корзины. В нее включен минимальный набор товаров, продуктов, услуг, необходимых для нормальной жизни жителя области. Если ПМ изменяется ежеквартально, то состав корзины – только каждые 5 лет.
ПМП в Нижегородской области
Прожиточный минимум нижегородского пенсионера на весь 2019 г. – 8 102 руб. ПМП практически не увеличился в сравнении со значением на 2018 год – 8100 руб.
На доплату по ПМП могут претендовать получатели страховых и социальных пенсий при двух условиях:
- Отсутствие официального трудоустройства.
- Общее государственное обеспечение ниже ПМП. В расчет включается размер базовой пенсии и все надбавки к ней – ЕДВ и НСУ, льготы, субсидии, доплаты по социальному статусу. Исключение – только для однократной матпомощи.
Размер региональной надбавки – разница между месячным пенсионным обеспечением отдельного гражданина и ПМП по субъекту на текущий год. Ее назначение – заявительное: гражданин обращается в ПФР, МФЦ по месту проживания, регистрации. Данный визит однократный – при изменении размера пенсии, ежегодном обновлении ПМП перерасчет надбавки происходит автоматически, без подачи заявления.
МРОТ в регионе
Важное законодательное нововведение 2019 г.: региональная минимальная оплата труда (МРОТ) не может быть ниже уровня прожиточного минимума для работающих граждан субъекта. Основание – ст. 131, 133 ТК. Наименьший размер МРОТ – 100 % ПМ. Общероссийская «минималка» на 2019 год – 11 280 руб.
Важные функции МРОТ:
- Установление границы, ниже которой зарплата жителя области не опускается.
- Расчет больничного пособия по временной нетрудоспособности.
- Установление декретных выплат женщинам, не наработавшим достаточного страхового стажа.
- Противодействие эксплуатации трудящихся.
- Сглаживание конкуренции между предприятиями одной отрасли.
Общероссийский МРОТ актуален для работников муниципальных учреждений, государственных, бюджетных организаций, так как зарплата им перечисляется из федерального бюджета. А для трудящихся в коммерческих организациях, на частных предприятиях важны уже региональные значения «минималки».
Она вслед за прожиточным минимумом отныне изменяется ежеквартально. Новый показатель МРОТ начинает действовать с первого числа месяца, следующего за месяцем оглашения измененного ПМ.